El Real Decreto de Talleres podría vivir su reforma más profunda desde su aprobación, hace casi cuatro décadas. CETRAA y CONEPA, de la ASBOC es miembro, han remitido conjuntamente al Ministerio de Industria y Turismo una propuesta para modificar el Real Decreto 1457/1986, con el fin de adaptar la norma a la evolución tecnológica, empresarial y jurídica que ha vivido el sector de la reparación de vehículos.
El documento, elaborado de forma consensuada junto con las asociaciones territoriales de ambas organizaciones plantea un conjunto de medidas orientadas a reforzar la seguridad jurídica de talleres y usuarios, simplificar la gestión administrativa y regular actividades que hoy carecen de encaje normativo específico.
Nuevas actividades y figuras profesionales
Entre las principales novedades destaca el reconocimiento expreso de los talleres móviles, una modalidad de servicio cada vez más extendida que, según ambas asociaciones, necesita regulación propia. La propuesta plantea que estos talleres deban vincularse a un establecimiento fijo y cumplir determinadas condiciones de funcionamiento.
Asimismo, CETRAA y CONEPA piden ampliar el ámbito de aplicación de la norma para incluir actividades ya asentadas en el mercado, como la camperización de vehículos, la sustitución de lunas y la reparación de bicicletas y patinetes eléctricos, con el objetivo de eliminar la inseguridad jurídica tanto para las empresas reparadoras como para sus clientes.
También se propone regular la figura del responsable técnico, estableciendo las vías para acreditar la capacitación profesional necesaria y garantizar que las reparaciones cumplen los requisitos de seguridad vial.
Digitalización de trámites y nuevos derechos para los talleres
La propuesta apuesta por adaptar la norma a la digitalización administrativa, permitiendo que presupuestos, resguardos de depósito, autorizaciones para averías ocultas y demás documentación contractual puedan firmarse electrónicamente con plena validez jurídica, siempre con el consentimiento del cliente.
En cuanto a derechos de los talleres, las asociaciones solicitan que el Real Decreto reconozca expresamente el derecho de retención del vehículo hasta el pago de la factura o del presupuesto cuando el cliente decida no realizar el trabajo. También piden definir con más precisión el derecho de admisión, para casos como la falta de medios técnicos adecuados, piezas aportadas por el cliente sin garantías de seguridad, o impagos y conflictos previos.
Garantías, piezas usadas y lucha contra el intrusismo
La propuesta aclara que las reparaciones deben regirse por el propio Real Decreto de Talleres, y no por la normativa de compraventa de bienes. Además, reclama el derecho del taller a repercutir en el fabricante o vendedor de una pieza defectuosa tanto el coste del componente como la mano de obra de su sustitución.
Sobre las piezas usadas, el documento defiende su instalación siempre que cuenten con la certificación que garantice su idoneidad y trazabilidad.
Por último, se plantea que la Administración pueda ordenar como medida cautelar el cierre de establecimientos no inscritos en el registro industrial correspondiente, una medida dirigida a combatir el intrusismo y la competencia desleal.
CETRAA y CONEPA han trasladado al Ministerio su disposición a colaborar durante la tramitación de la reforma, con el objetivo de dotar al sector de un marco regulatorio adaptado a las nuevas tecnologías, a la diversificación de las actividades de reparación y a las necesidades actuales de empresas y consumidores.
